霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范和加強政策文件解讀工作的通知

瀏覽次數: 來(lái)源:霍邱縣政府辦公室 時(shí)間:2024-03-01 08:10    文字大?。篬 ]   背景色:       

 霍政辦秘〔202418

 

各鄉鎮人民政府,經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(現代產(chǎn)業(yè)園)、長(cháng)集現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委,縣政府各部門(mén)、各直屬機構:

做好政策文件解讀工作對落實(shí)重要政策、規范政策執行、依法保障廣大人民群眾合法權益具有重要作用。為進(jìn)一步規范和加強政策文件解讀工作,著(zhù)力解決政策解讀工作中存在的解讀范圍不明確、解讀主體不適格、解讀程序不規范、解讀形式單一、解讀內容質(zhì)量不高、解讀材料發(fā)布時(shí)效性不強等問(wèn)題,不斷提升政策解讀的質(zhì)量和水平,現就進(jìn)一步規范和加強政策文件解讀工作通知如下。

一、解讀范圍

(一)以縣政府或縣政府辦公室名義制發(fā)的規范性文件。

(二)以縣政府部門(mén)名義制發(fā)的規范性文件。

(三)以縣政府、縣政府辦公室或縣政府部門(mén)名義制發(fā)的規范性文件以外的涉及廣大人民群眾、法人和其他組織利益、重大公共利益、社會(huì )關(guān)注度高的政策性文件。

(四)其他需要進(jìn)行解讀的政策性文件。

二、解讀主體

堅持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”“誰(shuí)解讀、誰(shuí)負責”的原則,縣政府部門(mén)是政策文件解讀的責任主體。以縣政府或縣政府辦公室名義制發(fā)的政策文件及以縣政府部門(mén)名義制發(fā)的政策文件,由起草部門(mén)負責做好解讀工作。多部門(mén)聯(lián)合制發(fā)的政策文件,由牽頭部門(mén)負責做好解讀工作。

三、解讀程序

堅持政策文件與《政策文件解讀報備單》(見(jiàn)附件1)、解讀材料(模板見(jiàn)附件2)同步組織、同步審簽、同步部署原則。

(一)以縣政府或縣政府辦公室名義制發(fā)的屬于政策解讀范圍的文件,起草部門(mén)應將《政策文件解讀報備單》、解讀材料和文件代擬稿一并報送縣政府辦公室。未同步報送的,縣政府辦公室將予以退文。

(二)政策文件起草部門(mén)認為報批的文件無(wú)需解讀的,應在報批文件時(shí)作出書(shū)面說(shuō)明,由縣政務(wù)公開(kāi)辦公室負責研判;縣政務(wù)公開(kāi)辦公室認為有必要解讀而沒(méi)有解讀的,起草部門(mén)應補充解讀。

(三)需提請縣政府常務(wù)會(huì )議審議的重要政策文件,《政策文件解讀報備單》和解讀材料一并提請審議?!墩呶募庾x報備單》一經(jīng)審定,起草部門(mén)要嚴格組織實(shí)施。

(四)以縣政府部門(mén)名義制發(fā)的屬于政策解讀范圍的文件,起草部門(mén)要將《政策文件解讀報備單》、解讀材料和政策文件一并報縣政務(wù)公開(kāi)辦公室并做好解讀工作。

四、解讀方式

縣政府部門(mén)要積極運用新聞發(fā)布會(huì )、媒體專(zhuān)訪(fǎng)、座談訪(fǎng)談、撰寫(xiě)文章、簡(jiǎn)明問(wèn)答等方式,采用圖片圖表、音頻視頻、H5動(dòng)畫(huà)、卡通動(dòng)漫等形式,使用通俗易懂的語(yǔ)言,配以客觀(guān)事實(shí)、客觀(guān)數據、生動(dòng)案例,進(jìn)行立體式、多方位解讀,真正讓群眾看得懂、記得住、信得過(guò)、用得上。對專(zhuān)業(yè)性較強的政策文件,要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)解讀,提升解讀的準確性、權威性。對群眾關(guān)切和社會(huì )熱點(diǎn),要主動(dòng)快速引導、釋放權威信號,推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。

五、解讀內容

解讀材料應重點(diǎn)解讀政策文件的背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標、主要任務(wù)、創(chuàng )新舉措、保障措施、解讀人及政策咨詢(xún)電話(huà)等實(shí)質(zhì)性?xún)热?,部分政策文件可延伸解讀注意事項、關(guān)鍵詞解釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。杜絕簡(jiǎn)單摘抄文件、羅列小標題等形式化解讀。

六、解讀發(fā)布途徑

縣政府網(wǎng)站是政策文件解讀公開(kāi)的第一平臺??h政府各部門(mén)要統籌運用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等發(fā)布政策解讀信息,擴大解讀受眾面,提高政策知曉率。

(一)以縣政府或縣政府辦公室名義制發(fā)的政策文件,起草部門(mén)要在20個(gè)工作日內按照省、市政策文件規范格式在縣政府網(wǎng)站上發(fā)布,并在發(fā)布之日起3個(gè)工作日內配備解讀材料,形成相互關(guān)聯(lián)。

(二)以縣政府部門(mén)名義制發(fā)的政策文件,起草部門(mén)要在20個(gè)工作日內按照省、市政策文件規范格式在縣政府網(wǎng)站上發(fā)布,并在發(fā)布之日起3個(gè)工作日內配備解讀材料,形成相互關(guān)聯(lián)。

(三)多部門(mén)聯(lián)合制發(fā)的政策文件,由牽頭部門(mén)在20個(gè)工作日內按照省、市政策文件規范格式在縣政府網(wǎng)站上發(fā)布,并在發(fā)布之日起3個(gè)工作日內配備解讀材料,形成相互關(guān)聯(lián)。

七、組織保障

縣政務(wù)公開(kāi)辦公室負責指導、督促縣政府部門(mén)做好政策文件解讀工作,定期對各部門(mén)政策文件解讀工作情況進(jìn)行督導,并將其列入政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)考核內容??h政府各部門(mén)要切實(shí)抓好政策文件解讀常態(tài)化工作落實(shí),每年根據實(shí)際情況制定政策文件解讀工作計劃,做好政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)人員與辦公室及文件起草科室的協(xié)調工作,確保政策文件公文辦理和解讀公開(kāi)相互融合、有序推進(jìn)。

八、有關(guān)要求

(一)各鄉鎮(經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)、縣政府各部門(mén)要高度重視政策解讀工作,進(jìn)一步建立健全政策文件解讀機制,明確解讀范圍,規范解讀程序,創(chuàng )新解讀形式,全面加強政策文件解讀工作。要充分發(fā)揮各行業(yè)各領(lǐng)域專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干等作用,提升政策文件解讀的深度廣度和質(zhì)量效果,并通過(guò)縣政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多渠道發(fā)布解讀材料。

(二)各鄉鎮(經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)、縣政府部門(mén)要在每季度最后一個(gè)月的20日前,向縣政務(wù)公開(kāi)辦公室報送政策文件解讀工作開(kāi)展情況??h政務(wù)公開(kāi)辦公室每半年開(kāi)展一次優(yōu)秀政策文件解讀評選,評選結果納入年度政務(wù)公開(kāi)工作考核加分項。

(三)各鄉鎮人民政府(經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委)制發(fā)的政策文件,由鄉鎮(經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)負責參照本通知精神做好解讀工作。

 

聯(lián)系人:李群、張紅偉,聯(lián)系電話(huà):0564-6080560、6080923。

 

附件:1.政策文件解讀報備單

      2 政策文件解讀模板

 

霍邱縣人民政府辦公室  

202431日     

 

 附件1

 

政策文件解讀報備單

文件標題

 

文件類(lèi)別

□霍政  □霍政秘  □霍政辦  □霍政辦秘

□規范性文件

□涉及廣大人民群眾、法人和其他組織利益、重大公共利益、社會(huì )關(guān)注度高的政策性文件

印發(fā)時(shí)間

 

解讀形式

□圖片圖表解讀  □音頻視頻解讀  H5動(dòng)畫(huà)解讀   □卡通動(dòng)漫解讀  □其他         

解讀時(shí)間

 

發(fā)布渠道

□政府網(wǎng)站  □政務(wù)新媒體

聯(lián)系方式

聯(lián)系人:          聯(lián)系電話(huà):

文件起草部門(mén)意見(jiàn)

 

縣司法局意見(jiàn)

 

縣政務(wù)公開(kāi)辦意見(jiàn)

 

注:規范性文件解讀需經(jīng)縣司法局審核并提出意見(jiàn)。

 

附件2 政策文件解讀模板

 

xxx》文字解讀

 

  一、制定背景和依據

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二、制定意義和總體考慮

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三、研判和起草過(guò)程

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四、工作目標

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五、主要任務(wù)

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 六、創(chuàng )新舉措

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 七、保障措施

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 八、解讀人及政策咨詢(xún)電話(huà)

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標簽:
文件下載
政策咨詢(xún)

如果您對該政策文件有疑問(wèn),可以撥打標題上方的電話(huà)咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)。